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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管
体系之外。